日本与美国面临翻脸 对中国示好成必然选择

　　中广网北京12月19日消息 普天间基地位于日本冲绳县宜野湾市，是驻日美国海军陆战队的两大主要基地之一。

日美联合记者招待会

　　普天间机场是驻日美国海军陆战队的直升机基地。周边居民一直对基地带来的噪声、事故以及美军士兵犯罪等问题不满，并多次举行抗议活动。2006年，日美两国经过10年谈判达成最终协议，决定在2014年年底前将普天间基地转移至冲绳县名护市。

　　普天间基地转移方案遭到了相关地方政府和当地民众的强烈反对。冲绳县政府和民众强烈要求将普天间机场撤出冲绳县。

　　鸠山首相9月上台前就提出改变2006年日美达成的协议，不是基地转移至位于该县名护市，而是谋求将基地转移至“县外”或“国外”。

　　美方则强调原有方案是唯一可行的方案，否则将对驻冲绳美海军陆战队向关岛的转移产生影响。日美双方分歧明显。

　　日本执政三党本月15日上午召开会议，决定延迟至明年敲定驻日美军普天间基地搬迁方案。此前有消息称美方为基地搬迁设定最后期限，要求日方在18日前作出决定。

鸠山政府不认旧协议 美军基地成烫手山芋

　　鸠山政府为什么试图修改前任自民党政府与美国达成的基地搬迁协议，又为什么推迟作出最终决定？

　　梁云祥：鸠山政府的决定并非一时兴起，民主党在执政前就多次表示将重新考虑2006年日美两国签署的搬迁协议。民主党能够在今年大选中击败自民党，一个重要原因就是它标榜不同于自民党，体现在外交层面上就是批评自民党无条件地追随美国政策，追求“平等”的日美关系。

　　民主党政府表示自己将根据日本的国家利益同美国进行讨价还价。此前日本政府已经宣布，明年1月起不再为美国驻阿军队提供海上燃油补给等后勤支持。

　　然而，民主党政府上台后很快就明白，在野党和执政党有天壤之别。作为在野党，它可以喊出很多民众的心声，但是作为执政党它就不得不从日本的整体国家利益考虑美国人的感受，因此面对美国政府的强硬立场，鸠山只能使出“拖”字诀。

　　洪源：普天间机场的搬迁问题，实际上不仅仅是日美同盟间的技术性细节，也不仅仅是鸠山新政的细节，而是反映日美关系走向的深层次问题。从更深的层面上看，日美同盟已经不再稳固，甚至已经出现裂痕。日本对美国的怨气正在增加，其中最大的怨气表现在驻日美军基地问题上。

普天间机场

　　曾有一位日本政客直言不讳地说，驻日美军基地实际上是美国的殖民地，因为殖民地的最大特色是治外法权，美军基地在事实上享有这种特权。从1952年～2004年，驻日美军共造成超过20万起犯罪事件及事故，但没有一起是在日本国内受审。美军基地也是很多日本人心中难言的耻辱。考虑到日本脱离日美同盟轨道的趋势日益明显，在此大背景下，日本考虑将该基地搬出境内完全可以理解。